Für SBB sowie Kanton und Stadt Luzern ist ein Tiefbahnhof mit direkter Zufahrt ab Ebikon die beste Ausbauvariante, um künftige Engpässe bei der Zufahrt zum Bahnhof Luzern zu beheben. Dies ergab eine Evaluation von vier Ausbauvarianten.

Die Variante Tiefbahnhof bietet am meisten zusätzliche Kapazitäten und erlaubt weitere Ausbauschritte. Das Projekt ist jedoch nur realisierbar, wenn Bund, Kantone und SBB die Finanzierung sicherstellen können. In einem nächsten Schritt werden die Planungsarbeiten vertieft. Laut ersten groben Schätzungen belaufen sich die Kosten auf deutlich mehr als 1 Mia. Franken. Das bedeutet, der Tiefbahnhof kann nur realisiert werden, wenn Bund, Kantone und SBB einen entsprechenden Finanzierungsschlüssel finden können. Für eine genauere Kostenschätzung müssen insbesondere die geologischen Verhältnisse vertieft überprüft werden. Massgebend werden auch allfällige Auflagen der Genehmigungsbehörden sein.

Die Luzerner Bevölkerung hat am 29. November 2009 ein klares Zeichen gesetzt und mit 75% Ja-Stimmen dem Kredit von 20 Millionen Franken für das Vorprojekt zugestimmt.